С 1 сентября 2020 г. граждане (включая ИП) с небольшими долгами могут получить статус банкрота, не обращаясь в суд, при этом совершенно бесплатно — без уплаты госпошлины и расходов на финансового управляющего. Нужно просто подать заявление в МФЦ. Но сделать это могут далеко не все должники.
Закон от 31.07.2020 № 289-ФЗ
Два условия для внесудебного банкротства
Условие 1. Общая сумма задолженности гражданина — не менее 50 000 руб. и не более 500 000 руб.
В эту сумму включаются все имеющиеся у человека долги (в том числе те, срок погашения которых еще не наступил), в частности долги по алиментам, налогам, ЖКХ, платежи в счет возмещения вреда, а также банковские кредиты и займы, взятые у физлиц по договору или по расписке. А вот неустойка, различные штрафы, пени, проценты за просрочку платежа не учитываются при подсчете совокупного долга п. 1 ст. 223.2 Закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее — Закон о банкротстве).
Условие 2. На момент, когда человек решил оформить банкротство, все исполнительные производства в отношении него уже окончены.
Это значит, что кредиторы подавали на должника в суд, а приставы потом возбуждали исполнительные дела. Но впоследствии прекратили их на том основании, что не смогли обнаружить у должника ни доходов, ни имущества, которыми можно было бы погасить долги п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
Исполнительные листы по этим делам возвращены кредиторам, новые производства не открывались, а старые не возобновлялись п. 1 ст. 223.2 Закона о банкротстве.
Порядок подачи «банкротного» заявления
Должнику надо заполнить заявление в одном экземпляре по утвержденной форме приложение № 1 к Приказу Минэкономразвития от 04.08.2020 № 497 — вручную или на компьютере — и подать его в МФЦ по месту своего жительства или пребывания.
Никаких исправлений в заявлении делать нельзя — они автоматически станут причиной отказа в его принятии подп. 1, 2 п. 1 Порядка, утв. Приказом Минэкономразвития от 04.08.2020 № 497.
И да, отправляясь в МФЦ, заявитель обязательно должен взять с собой паспорт.
Форму заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке можно найти: раздел «Законодательство» системы КонсультантПлюс
К заявлению нужно приложить список всех кредиторов, известных должнику, с указанием их названий или ф. и. о., адресов и сумм долга пп. 3, 4 ст. 223.2 Закона о банкротстве.
Для такого списка тоже есть утвержденная форма приложение № 1 к Приказу Минэкономразвития от 05.08.2015 № 530.
Если кредиторов много, то лучше подготовить этот список заранее.
Те кредиторы, которых должник случайно или намеренно не включит в список или которым занизит размер задолженности (к примеру, для снижения итоговой суммы долгового лимита), будут вправе обратиться в суд, чтобы признать должника банкротом по стандартной схеме. А она долгая и очень муторная.
Если с заявлением и списком все нормально, сотрудник МФЦ принимает у должника заявление и выдает ему расписку об этом.
Далее МФЦ в течение суток будет проводить онлайн-проверку — сделает запросы приставам об окончании исполнительных производств, а также по своей базе посмотрит, не подал ли человек такое же заявление о банкротстве в другой МФЦ.
Проверить, есть ли у вас долги, в отношении которых открыты или завершены исполнительные производства, можно: сайт ФССП
Если, к примеру, выяснится, что исполнительное производство еще не закрыто или закрыто, но не по нужному основанию — «отсутствие имущества», то МФЦ в течение 3 рабочих дней вернет должнику его заявление с указанием причины возврата. И тому придется ждать еще месяц, чтобы повторно подать заявление.
Если же все указанные в заявлении сведения подтвердятся, то МФЦ в тот же трехдневный срок внесет сведения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ). Он размещен на портале ЕФРСБ.
Об этом будут разосланы уведомления в налоговую инспекцию, приставам, в банки, где есть счета должника. А вот кредиторов отдельно уведомлять никто не будет, они сами должны отслеживать публикации пп. 5, 6 ст. 223.2, п. 3 ст. 223.4 Закона о банкротстве.
Шестимесячная процедура банкротства
Со дня включения сведений о должнике в реестр банкротов начинается полугодовой период, на протяжении которого пп. 1—4 ст. 223.4 Закона о банкротстве:
•действует мораторий на удовлетворение требований по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей. Исключение — требования кредиторов, которых гражданин не указал в своем заявлении о внесудебном банкротстве, а также ряд других требований, в частности об алиментах, о возмещении вреда здоровью, о выплате зарплаты или выходного пособия, если должник — ИП и у него есть работники;
•не начисляются штрафные проценты, пени и неустойки по просроченным платежам. То есть долг не растет. Судебные приставы, представители кредиторов и коллекторы временно не вправе взаимодействовать с должником;
•взыскатели не могут сами направлять исполнительные документы непосредственно в банк — только в саму ФССП;
•кредиторы имеют право подавать запросы в различные госорганы о сделках и имуществе должника с целью разыскать хоть что-то. Априори считается, что должник дал свое согласие на предоставление инстанциями таких сведений;
•должник не вправе получать займы и кредиты, выступать поручителем, заключать иные обеспечительные сделки. В противном случае внесудебное банкротство будет отменено.
Внимание Если в те полгода, пока длится процедура банкротства, у должника существенно улучшится материальное положение (например, получит в дар или в наследство имущество, которым можно покрыть весь долг или большую его часть), он должен в течение 5 рабочих дней уведомить об этом МФЦ. И тогда тот внесет сведения о прекращении банкротной процедуры п. 1 ст. 223.5 Закона о банкротстве.
Если за 6 месяцев материальное положение должника не изменится, а кредиторы не найдут сокрытых активов и не подадут в арбитражный суд, человек признается банкротом.
Запись об этом опубликуют в ЕФРСБ. Все долги, указанные в списке кредиторов, приложенном к заявлению должника, признаются безнадежными и списываются
п. 1 ст. 223.6 Закона о банкротстве. Неуказанные задолженности останутся действующими.
Ограничение банкрота в правах
Для должника банкротный статус означает не только финансовую жизнь с чистого листа, но и ряд ограничений п. 5 ст. 223.6, ст. 213.30 Закона о банкротстве.
Статус банкрота фактически закрывает человеку на 5 лет доступ к банковским кредитам.
Во-первых, в течение 5 лет после оформления внесудебного банкротства ему придется уведомлять банки, в которых он собирается оформить кредит, о своем статусе банкрота. И скорее всего, мало какой банк захочет связываться с таким клиентом.
Во-вторых, на протяжении 3 лет для него будет действовать запрет учреждать фирмы и занимать в них руководящие должности (генеральный директор, главный бухгалтер). А если речь, к примеру, о банках, НПФ и страховых компаниях, то такой запрет будет длиться еще дольше: 10 лет — для банков, 5 лет — для остальных финансовых организаций.
В-третьих, в случае когда банкротом стал ИП, его госрегистрация аннулируется, равно как и все выданные ему лицензии, если таковые были. И потом 5 лет ему будет запрещено регистрироваться предпринимателем п. 3 ст. 223.6 Закона о банкротстве.
* * *
Учтите, что повторно пройти внесудебное банкротство можно только через 10 лет п. 8 ст. 223.2 Закона о банкротстве.
То есть если человека признают банкротом в 2021 г., то в следующий раз списать долги бесплатно он сможет не раньше 2031 г. Но кто же в России так далеко загадывает...
М.Г. Суховская, старший юрист
