1903585
 

Запрет хостелов в квартирах

До конца сентября владельцы хостелов в многоквартирных домах должны перевести помещения в нежилые или закрыть мини-гостиницу. С 1 октября по закону нельзя размещать хостел в жилом помещении.

Федеральный закон от 15.04.2019 № 59-ФЗ

Чтобы помещение стало нежилым, оно должно быть на первом этаже и с отдельным входом. Или под ним должны находиться только нежилые помещения. При этом нужно получить согласие жильцов дома и всех соседей вокруг квартиры с хостелом. Кто не сможет выполнить эти условия, больше не имеет права оказывать гостиничные услуги. Если соседи пожалуются, хостел закроют, а владельца оштрафуют.


В России запретили хостелы. Что это значит?

15 апреля президент подписал закон, который часто называют законом о запрете хостелов. Он вступит в силу 1 октября и пока не работает. Закон вызвал много споров и недовольств: с одной стороны, он может создать проблемы владельцам мини-гостиниц и тем, кто ими пользуется. С другой — это защита жильцов соседних квартир от посторонних людей в их дворе и доме.

Пока непонятно, как этот закон будет работать и правда ли приведет к тому, что бизнес станет нелегальным, а номера в гостиницах подорожают. Поправки состоят из одной строчки. Вот что она означает для жильцов домов, владельцев хостелов и тех, кто в них останавливается на время поездки.

Главное о запрете хостелов

Вот что нужно знать владельцам мини-гостиниц и постояльцам:

1. С 1 октября в жилых помещениях нельзя оказывать гостиничные услуги.

2. В нежилых можно.

3. Это касается не только хостелов в квартирах, но и вообще любого жилья и любого вида гостиниц.

4. Сдавать и снимать квартиры по договору найма никто не запрещал. На неделю или месяц тоже можно.

5. Использовать квартиру для личного бизнеса можно.

6. Запретили именно гостиничные услуги.Постояльцам нелегальных хостелов ничего не грозит даже после 1 октября.

Что такое хостелы?

Хостелы — это мини-гостиницы, в которых можно снять спальное место или отдельный номер. В одной комнате хостела могут жить пять и даже десять человек. В России есть крупные сети хостелов: они могут занимать отдельные здания или целые этажи.

А бывают хостелы прямо в квартирах, когда внук получил в наследство от бабушки двушку возле метро, поставил там пять двухъярусных кроватей и теперь сдает места командированным и путешественникам. В комнате на 10 человек можно остановиться за 600 рублей в сутки даже в Москве. Получается своего рода общежитие.

У хостелов есть свой гост. В нем написано, что их можно размещать в квартирах и необязательно делать отдельный вход.

В чем была проблема с хостелами?

Проблема была только с теми хостелами, которые находились в многоквартирных домах. Например, владелец квартиры на пятом этаже решил превратить ее в хостел и сдавать там места. Постояльцы курили, шумели и мусорили. Соседство с постоянно меняющимися людьми мешало остальным жильцам.

Когда жильцы начинали жаловаться, владелец хостела мог им сказать: «Это моя квартира, частная собственность, я имею право ее сдавать хоть одному человеку, хоть нескольким». Для этого даже не надо регистрировать ИП.

Прямого запрета на использование квартиры под хостел действительно не было. Настойчивые жильцы добивались своего через суд. Приходилось доказывать, что квартиру сдают не по договору найма, а фактически организовали в ней гостиницу. При этом нарушают права жильцов и санитарные нормы. Суды часто становились на сторону соседей. В итоге собственникам и без отдельного закона запрещали использовать квартиру под хостел.

Вот примеры таких решений:

Апелляционное определение Мосгорсуда по делу № 33-20633/2018

Апелляционное определение Мосгорсуда по делу № 33-7156/2019

Чтобы защитить свои права, жильцам квартир по соседству с хостелами нужно было ходить по судам, собирать свидетелей и доказательства. Сам по себе факт размещения хостела в квартире как будто ничего не нарушал.

Что изменится с 1 октября?

Закон внес поправки в жилищный кодекс. Там появится одна строчка: в жилых помещениях нельзя открывать гостиницы, а квартиры запрещено использовать для оказания гостиничных услуг.

Гостиница — это место для временного размещения. Гостиничные услуги — это само размещение и сопутствующие услуги. Это значит, что любую квартиру любого дома нельзя использовать для временного размещения туристов, командированных и влюбленных.

Хостелы запретили не только в квартирах, а в любом жилье

Поправки, которые внес этот закон, не относятся конкретно к хостелам или квартирам. Запрет касается любых жилых помещений. Оговорка про квартиры касается только гостиничных услуг. То есть если в квартире официально нет гостиницы, но там можно забронировать место, готовят завтраки постояльцам или меняют белье, это нарушение.

Это значит, что любую недвижимость, у которой есть статус жилой, нельзя использовать для временного размещения разных людей. Не только в квартире на пятом этаже нельзя открыть хостел, но и гостевой домик у моря нельзя сдавать туристам. Потому что домик жилой, а гостиницы там формально быть не может.

Общественная палата обращала на это внимание еще в 2015 году.Эксперты предупреждали, что возможность такого широкого применения закона может привести к тому, что одни не смогут экономить, а другие — зарабатывать.

С того времени хоть и сменили формулировку, но суть осталась прежней: под запретом любые виды гостиниц в любых жилых домах, квартирах и комнатах, а не только хостелы в многоквартирных домах, которые мешают соседям. Но в многоквартирных домах у соседей больше прав, поэтому на такие помещения обратят внимание в первую очередь.

Хостелы в нежилых помещениях не запрещали

Хостелы как вид гостиниц никто не запрещал. Но с 1 октября, чтобы открыть мини-гостиницу и сдавать там места, нужно перевести помещение в нежилое. Это может быть отдельное здание нежилого назначения, которое оборудовали специально под гостиницу, или помещение в многоквартирном доме, которое перевели в нежилой фонд.

Нежилым помещением можно сделать не любую квартиру, а только если соблюдаются такие условия:

1. Квартира на первом этаже или выше, но под ней нежилые помещения.

2. Есть отдельный вход или его можно оборудовать.В помещении никто не прописан и не живет.

Полу