1903585
 

Застройщик не внес сведения в ЕИСЖС.

Застройщик не внес сведения в ЕИСЖС, а оштрафовали главбуха. Как отменить этот абсурд.

Главбуха строительной компании оштрафовали за то, что в Единой информационной системе жилищного строительства — ЕИСЖС не оказалось информации о договорах долевого участия. 15 000 руб. надо было выплатить из своего кармана. Это не какие-то шутки, а реальная ситуация в действующей компании. Читайте, почему виноватым остался главбух, откуда такой штраф и чем закончилась эта история.


Должен ли главбух отвечать за размещение данных в ЕИСЖС Еще до регистрации первого договора с дольщиком в ЕИСЖС на сайте наш.дом.рф нужно внести данные о разрешении на строительство, градостроительный план земельного участка и т. д. Подробности смотрите в таблице.


Главбух обязательные сведения не опубликовал. Поэтому региональное министерство строительного комплекса потребовало штраф в размере 15 000 руб. — это минимальная сумма лично для сотрудника. Для компании сумма составила бы 50 000 руб. Максимальное наказание для работника — 30 000 руб., а для организации — 200 000 руб. (ч. 1 ст. 13.19.3 КоАП).


Важная деталь
Итог спора между главбухом застройщика и региональным министерством строительного комплекса — в постановлении Верховного суда от 18.12.20206-АД20-2.

Сразу скажем, что история для бухгалтера закончилась благополучно, но время и нервы пришлось потратить. Подробности — далее.


Мы попросили представителя трудовой инспекции прокомментировать, вправе ли работодатель навязывать главному бухгалтеру дополнительные обязанности. В беседе подчеркнули, что речь идет о непрофильных для финансовой службы задачах. Смотрите, что нам ответили.


Как отменить штраф бухгалтера за размещение данных в ЕИСЖС


Главбуху пришлось дойти до Верховного суда, чтобы отменить штраф. Сработал лишь тот аргумент, что срок давности нарушения давно вышел. Единого мнения на этот счет до сих пор нет, а потому нарушать порядок размещения данных в ЕИСЖС по-прежнему опасно. Итак, есть два подхода.


Срок давности — год. В министерстве посчитали, что размещение данных в ЕИСЖС предусмотрено законодательством о долевом строительстве (Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ). А потому действует специальный срок давности — год. Суд первой инстанции с таким подходом согласился. Значит, главбух должен был платить штраф. Ведь когда региональный минстрой оформил постановление, год с даты нарушения еще не прошел.


Срок давности — два месяца. Апелляция и кассация решили, что нарушение главбуха касается сферы связи и информации. Значит, срок давности — два месяца. Верховный суд согласился, что срок давности — два месяца, но рассуждал по-своему. Речь идет о нарушении требований и условий по специальному разрешению или лицензии. Это привело к нарушению прав потребителей (ч. 3 ст. 14.1 КоАП). Юридически это означает не что иное, как нарушение лицензионного законодательства. В таких случаях действует тот же двухмесячный срок давности (ст. 4.5 КоАП). Бухгалтеру повезло — на дату постановления два месяца со дня нарушения прошло.

Что поможет свести к минимуму риски из-за непрофильных обязанностей

На будущее лучше обсудить с директором точный список функций бухгалтерии. Предложите перенести обязанности по размещению в ЕИСЖС актуальных сведений на тех, кто обладает более полной информацией. Если отказаться от публикации сведений по строящимся объектам не удалось, определите четкий порядок работы. Установите сроки, в которые вам должны сообщать о новых договорах долевого участия, изменениях в технической документации, присылать фотографии и отчеты по этапам строительства.